2024年12月27日，稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)制發(fā)公告，將個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股納稅地點(diǎn)由證券機(jī)構(gòu)所在地調(diào)整為上市公司所在地，通過(guò)固化稅款入庫(kù)地點(diǎn)，從制度上防止出現(xiàn)上市公司股東通過(guò)轉(zhuǎn)移證券賬戶變換納稅地點(diǎn)，以享受地方為“爭(zhēng)奪”稅源而違規(guī)實(shí)施的獎(jiǎng)補(bǔ)問(wèn)題。目前，政策已平穩(wěn)運(yùn)行半年，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)秩序，助推全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

據(jù)了解，之前個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股由證券機(jī)構(gòu)代扣代繳、相應(yīng)稅款在證券機(jī)構(gòu)所在地入庫(kù)。但是，一些地方為吸引稅源，違規(guī)出臺(tái)了一些獎(jiǎng)補(bǔ)政策，部分上市公司股東因此通過(guò)轉(zhuǎn)移證券公司賬戶的方式，變換納稅地點(diǎn)以達(dá)到享受相關(guān)地方違規(guī)獎(jiǎng)補(bǔ)的目的，既導(dǎo)致國(guó)家稅款流失和地方可用財(cái)力下降，又造成地區(qū)間惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序。

記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，限售股轉(zhuǎn)讓納稅地點(diǎn)調(diào)整稅收合規(guī)管理措施已平穩(wěn)運(yùn)行半年有余，稅務(wù)部門運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)，從操作上實(shí)現(xiàn)異地申報(bào)繳稅的“全國(guó)通辦”，證券機(jī)構(gòu)可以一次申報(bào)、一次繳稅。今年上半年，發(fā)生涉稅業(yè)務(wù)的3500余家證券機(jī)構(gòu)累計(jì)代扣代繳申報(bào)個(gè)人所得稅超百億元，稅款均已入庫(kù)至上市公司所在地，有效防止稅源的不合理跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。公告實(shí)施半年來(lái)，原來(lái)相關(guān)制度漏洞被堵住，招商引資地區(qū)“無(wú)稅可返”，無(wú)法通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)開(kāi)展不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，限售股轉(zhuǎn)讓中所涉及的個(gè)人所得稅地方留成部分從原來(lái)被返還給個(gè)人轉(zhuǎn)換為地方真正可支配財(cái)力。

國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，調(diào)整限售股轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅納稅地點(diǎn)，對(duì)保障地方財(cái)力、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展等都具有積極意義。下一步，稅務(wù)部門將持續(xù)跟蹤政策落地效果，確保相關(guān)措施平穩(wěn)有序?qū)嵤涌旖ㄔO(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。